针对问题：双方自愿送养和收养小孩的需要如何

双方希望进行送养和收养的行为，必须遵循《民法典》的规定，共同前往县级以上民政部门办理登记手续，同时提交必要的证件材料。自登记之日起，收养关系正式生效，若未办理登记，则可能导致收养关系无法律效力。
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双方希望建立送养和收养的合法关系，应该选择向民政部门登记的方式处理。在提交材料时，务必确保所有信息真实有效，以符合法律规定的收养条件，从而确保收养关系的合法性。
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对于双方自愿的送养和收养行为，具体操作流程为：首先，向县级以上民政部门提出登记申请；其次，提交送养人的户口簿、身份证等必要文件；然后，如涉及其他抚养义务人的同意，需提交其书面意见；最后，等待民政部门审查，符合条件后予以登记，完成收养关系的法律确认。